Par Pascal Tarchini, Président de Jura-Afrique – www.jura-afrique.ch.
En 1992, Jura – Afrique initie un programme « santé » avec, pour objectif, la mise en place d’un district sanitaire. Il s’agit d’un appui direct à l’hôpital Saint Jean de Dieu de Tanguiéta, dans le Nord du Bénin,qui comporte des réalisations d’infrastructures, des cours de formation continue des agents de santé, afin de maintenir et développer la qualité des soins de santé, ainsi que la mise en place d’un approvisionnement en médicaments essentiels.
Durant six ans, ce programme « santé » fonctionne bien partout, sauf dans certaines localités occupées par des Nateni (ethnie présente au Nord du Bénin). Les explications données alors montraient une certaine résistance aux activités proposées. L’idée germa alors de favoriser l’alphabétisation des Nateni dans leur langue. Le programme entre donc en négociation avec la commission linguistique pour le Nateni qui se transformera plus tard en une ONG, appelée Ti Toua.
Jusqu’en 1998, Jura–Afrique a pratiquement travaillé sans partenariat structuré sur le terrain.
L’extension des programmes aux activités de développement surviendra dans le programme 1999–2001, par une promotion de la technique agricole valorisant la culture attelée afin de permettre aux femmes de mettre en valeur leurs cultures vivrières, ainsi qu’un appui formatif aux jeunes agriculteurs identifiés. Ces activités seront intensifiées lors des réalisations des programmes de 1999 à 2007.
Dans le cadre de l’amélioration de sa stratégie d’intervention, Jura–Afrique nouera deux types de partenariat : le premier sera structuré avec les populations concernées à travers deux associations de droit béninois, Ti Toua (Travaillons) et Potal Men (Notre union). Le second partenariat concernera une collaboration pour le développement avec des organisations comme la Fondation Suisse pour la Santé Mondiale (FSSM) et l’Appui Bénino-Néerlandais aux Soins de Santé Primaires (ABN-SSP).
Le 6 décembre 2008 a eu lieu l’assemblée constitutive d’une nouvelle association, Jura-Afrique Bénin, dont le siège est fixé à Tanguiéta. En 2012, Jura-Afrique entame un processus de réflexion stratégique. Celui-ci découla sur un recentrage des activités soutenues. Ainsi, notre ONG décida de concentrer ses efforts sur les activités d’alphabétisation et de post-alphabétisation des adultes et de la promotion d’une plus grande égalité entre les femmes et les hommes. Parallèlement, une nouvelle charte et un logo rafraîchi sont lancés fin 2012.
En parallèle, l’action de Jura-Afrique s’est petit à petit structurée et professionnalisée. De nombreux outils de gestion de projets ont fait leur apparition grâce à des contacts réguliers avec nos partenaires béninois. L’enjeu étant d’atteindre un équilibre subtil entre nos exigences en termes de reporting et l’utilité, pour nos partenaires, d’utiliser certains outils dans la conduite de leurs activités. À titre d’exemple, Jura-Afrique travaille depuis quelques années avec les notions de cadre logique et d’indicateurs objectivement vérifiables. Sur le plan financier, le logiciel comptable de Jura-Afrique a été mis à disposition de nos partenaires pour assurer une uniformité dans le suivi. Ces techniques ont été validées avec nos partenaires et font désormais partie des outils à leur disposition pour nous rendre compte de l’avancée des projets. Cela leur permet de mener un suivi plus structuré et précis de leurs actions. Toutefois, rien ne vaut une visite sur le terrain. Ainsi, les membres de Jura-Afrique tentent de réaliser au moins un voyage chaque année afin d’effectuer les tâches de suivi, de coaching et de contrôles usuels.